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四川推出全國首個省級碳中和推廣方案

文章來源:生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站瀏覽:688次發(fā)表時間:2021-5-2

到2022年,建成四川省碳中和創(chuàng)新服務平臺,實施一批國際性、全國性大型活動碳中和示范項目,碳中和參與度明顯提高,碳中和覆蓋領(lǐng)域不斷拓展,碳中和服務能力大幅提高;

  到2025年,初步構(gòu)建起對接國際標準、符合國家要求、具有四川特色的碳中和政策標準體系和支撐服務體系,大型活動碳中和有序推行,低碳為榮的社會新風尚廣泛弘揚。

  近日,四川省生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、體育局、機關(guān)事務管理局、林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)了《四川省積極有序推廣和規(guī)范碳中和方案》(以下簡稱《方案》),明確四川將分階段、有步驟推動各類社會活動實施碳中和。據(jù)悉,這是全國首個社會活動層面上的碳中和省級推廣方案。

  分階段、有步驟推動各類社會活動實施碳中和

  何為社會活動層面的碳中和?

  簡單來說,是指測算個人或組織在特定時間內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放,在強化減排行動的基礎(chǔ)上,通過植樹造林、購買碳信用等方式,抵消溫室氣體排放的行為。

  在四川省生態(tài)環(huán)境廳應對氣候變化處處長陳堯看來,國家提出的碳中和政策更側(cè)重于國家和區(qū)域?qū)用?,強調(diào)在特定空間內(nèi)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色能源、推廣低碳技術(shù)等實現(xiàn)降碳增匯?!岸斗桨浮犯劢褂跈C構(gòu)和個人的社會活動,實現(xiàn)方式更為靈活,比如植樹造林、購買碳信用等?!?br/>
  未來,四川碳中和將如何實施?《方案》明確了三個基本原則。

  突出重點,大力推廣。將碳中和作為控制溫室氣體排放、推進低碳發(fā)展的重要場景,以賽事、會議、展覽等大型活動為引領(lǐng),以A級旅游景區(qū)、星級飯店、商場等運營場景和各類企業(yè)、公共機構(gòu)、社會組織及個人生活碳中和為重點,完善碳中和支撐服務體系。

  突出特色,科學開發(fā)。發(fā)揮林草碳匯、光伏、農(nóng)村沼氣等環(huán)境資源稟賦優(yōu)勢,參與推進國家核證自愿減排量開發(fā),有序推動公眾行為減排、林草碳匯提升、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、節(jié)能低碳改造等碳減排量開發(fā),打造“四川品牌”碳信用。

  突出有序,規(guī)范管理。分步驟、分階段有序推進,統(tǒng)籌推廣應用和規(guī)范管理,按照謹慎監(jiān)管原則,完善監(jiān)管機制和風險管控措施,強化信息披露和信用管理。

  建設(shè)碳中和公益服務平臺,擴大實施范圍和示范項目

  “應對氣候變化需要每個人、每家機構(gòu)的參與和推動?!标悎蛘f,守護西嶺雪山上的雪不消融,需要擴大碳中和實施范圍。

  為此,《方案》鼓勵各類實施主體在賽事、會議、論壇、展覽、旅游、生產(chǎn)、運營等各類活動中,實施活動碳中和或部分抵消溫室氣體排放。探索將碳中和與生態(tài)扶貧有機結(jié)合,鼓勵采用來自貧困地區(qū)的碳信用或新建林草碳匯項目產(chǎn)生的減排量。

  同時,利用森林、草原、濕地等自然空間碳匯優(yōu)勢,探索依托大型活動碳中和在岷山—邛崍山自然保護軸和黃河源、川西、大巴山、烏蒙山、龍泉山五大自然保護屏障建設(shè)碳中和(竹)林、草原、濕地示范項目,并在國際、國家和區(qū)域碳信用體系下開發(fā)碳減排量用于大型活動碳中和。

  除了在線下,個人和機構(gòu)可通過植樹造林、修復濕地等方式參加和實施碳中和以外,在線上,可通過購買并注銷國家碳排放配額或國家核證自愿減排量(CCER)、地方生態(tài)環(huán)境主管部門批準備案的區(qū)域核證碳減排量(如“碳惠天府”機制下的核證減排量)等碳信用的方式實現(xiàn)碳中和。

  立足四川,更要面向全國?!斗桨浮访鞔_,未來,四川省將依托四川聯(lián)合環(huán)境交易所建設(shè)集碳中和申請、碳排放核算、碳中和方式選擇、碳排放抵消、碳中和評價等碳中和全流程,以及相關(guān)知識普及、信息查詢等功能為一體的碳中和公益服務平臺。

  為提供便捷、高效、規(guī)范的碳中和服務,平臺將提供碳配額、國家核證自愿減排量、四川省生態(tài)環(huán)境主管部門備案或認可的碳減排量等多種碳信用產(chǎn)品選擇,建立碳中和信息披露、信用公開等監(jiān)管輔助功能。

  豐富碳減排信用產(chǎn)品,探索“綠名單”“黑名單”激勵約束機制

  為杜絕投機和炒作行為,《方案》明確,生態(tài)環(huán)境主管部門為碳中和歸口管理部門,監(jiān)管碳中和實施主體、服務平臺、三方機構(gòu)等參與主體,建立碳中和信用評價機制。

  在探索開展企業(yè)綠色影響力星級評價的基礎(chǔ)上,四川省還要逐步將碳中和等低碳發(fā)展行動情況納入綠色會展和綠色生活創(chuàng)建、綠色低碳企業(yè)、低碳試點城市等評價體系,探索建設(shè)碳中和A級景區(qū)、酒店、餐飲、商超,推廣碳中和年會,積極營造良好的輿論氛圍。

  四川省還將從行政區(qū)域內(nèi)舉辦的國際性和全國性大型活動中,選擇一批引領(lǐng)性、示范性大型活動實施碳中和項目示范,規(guī)范制定碳中和實施計劃、開展溫室氣體減排行動、實施碳中和及碳中和評價。

  披露信息是杜絕投機和炒作行為的關(guān)鍵?!斗桨浮访鞔_,大型活動組織者應通過多種途徑及時披露碳中和信息,企事業(yè)單位應有序?qū)嵤┨贾泻颓闆r納入溫室氣體排放和資源環(huán)境信息披露機制,要建立碳中和信息定期發(fā)布機制,接受社會監(jiān)督。

  同時,四川省還要建立“負面清單”。對于市場投機、炒作、欺詐等失信行為,將強化社會監(jiān)督,構(gòu)建碳中和信息定期披露機制,探索建立碳中和“綠名單”和違規(guī)“黑名單”激勵約束機制,推動服務平臺與“天府信用通”平臺互聯(lián)互通。